為深入貫徹落實山東省人民政府關(guān)于全面推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化工作的部署要求，學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，進一步提升我縣義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開與教育咨詢服務(wù)水平（不含涉許可審批的教育培訓(xùn)活動），嘉祥縣組織相關(guān)部門赴威海市開展了專題調(diào)研。本報告旨在梳理調(diào)研成果，經(jīng)驗啟示，并提出推進我縣相關(guān)工作的對策建議。

一、 調(diào)研背景與目的

推進基層政務(wù)公開標準化規(guī)范化，是建設(shè)法治政府、服務(wù)型政府的重要舉措。義務(wù)教育關(guān)乎國計民生，其政務(wù)公開的透明度與規(guī)范性直接關(guān)系到群眾滿意度與教育公平。本次調(diào)研旨在通過對標威海市在義務(wù)教育政務(wù)公開方面的先進做法，特別是在信息發(fā)布、政策解讀、互動回應(yīng)以及教育咨詢服務(wù)等方面的具體實踐，查找自身差距，明確改進方向，推動我縣相關(guān)工作提質(zhì)增效，更好地服務(wù)學(xué)生、家長及社會公眾。

二、 威海市主要經(jīng)驗與做法

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，威海市在義務(wù)教育政務(wù)公開方面體系健全、舉措務(wù)實、成效顯著，主要經(jīng)驗體現(xiàn)在以下幾個方面：

1. 標準引領(lǐng)，清單管理清晰。 嚴格依據(jù)國家及省級標準指引，制定了詳盡、清晰的義務(wù)教育領(lǐng)域政務(wù)公開事項標準目錄。將招生政策、學(xué)區(qū)劃分、收費標準、教師管理、學(xué)校概況、校園安全、教學(xué)安排、學(xué)生資助等群眾關(guān)切的核心信息，分門別類予以明確，確保公開內(nèi)容有據(jù)可依、全面規(guī)范。

1. 平臺融合，發(fā)布渠道多元。 構(gòu)建了以政府門戶網(wǎng)站為主陣地，政務(wù)新媒體（微信公眾號、微博）、新聞發(fā)布會、校務(wù)公開欄、便民服務(wù)大廳等多種渠道協(xié)同發(fā)力的公開矩陣。特別注重線上平臺的互動功能建設(shè)，方便群眾查詢和獲取信息。重要政策出臺時，同步配發(fā)圖文、視頻等通俗易懂的解讀材料。

1. 聚焦服務(wù)，咨詢回應(yīng)高效。 將政務(wù)公開與教育咨詢服務(wù)深度融合。設(shè)立了統(tǒng)一的教育政策咨詢熱線和線上答疑平臺，建立限時回應(yīng)機制。對于涉及學(xué)區(qū)入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)流程、資助申請等常見咨詢，形成了標準化的答復(fù)口徑和服務(wù)指南，提升了服務(wù)效率和專業(yè)性，有效解決了群眾“問不到、看不懂、辦不好”的問題。

1. 注重實效，公眾參與深入。 在制定涉及重大調(diào)整的招生政策、學(xué)區(qū)劃分方案時，普遍通過聽證會、網(wǎng)絡(luò)征求意見、家長代表座談會等形式，廣泛吸納公眾意見，增強了決策的科學(xué)性與公信力。定期開展政務(wù)公開效果評估，以群眾滿意度為導(dǎo)向優(yōu)化工作。

三、 對我縣的啟示與差距分析

對照威海經(jīng)驗，我縣在義務(wù)教育政務(wù)公開方面存在以下可提升空間：

1. 公開標準的精細化程度有待提高。 部分公開事項的界定、內(nèi)容要素、公開時限等還可以進一步細化統(tǒng)一，與上級標準的銜接需更加緊密。

1. 政策解讀的親和力與傳播力有待增強。 目前多以文件原文發(fā)布為主，運用圖表、案例、問答、短視頻等形式進行形象化、通俗化解讀的比例不高，影響了部分群眾對政策的準確理解。

1. 咨詢服務(wù)的整合性與便捷性有待優(yōu)化。 咨詢渠道相對分散，跨部門協(xié)調(diào)回應(yīng)機制不夠順暢，未能完全形成“一站式”咨詢服務(wù)體驗。線上互動功能的便捷性和響應(yīng)速度有待提升。

1. 公眾參與決策的機制有待健全。 在政策制定過程中，主動、規(guī)范地引入公眾參與的程序和渠道需要進一步制度化、常態(tài)化。

四、 推進我縣工作的對策建議

基于調(diào)研啟示，結(jié)合我縣實際，提出以下建議：

1. 健全標準體系，推動公開“精細化”。 對照省級標準，修訂完善我縣義務(wù)教育政務(wù)公開事項標準目錄，逐項明確公開內(nèi)容、主體、時限、渠道和形式，形成統(tǒng)一規(guī)范的操作手冊，推動各學(xué)校、各科室依標公開。

1. 創(chuàng)新解讀方式，促進政策“易懂化”。 組建政策解讀團隊，對重要教育政策文件，強制推行圖文解讀、負責(zé)人解讀、媒體專訪等多形式解讀。探索利用短視頻平臺，制作發(fā)布系列惠民政策微解讀，提升政策到達率和知曉度。

1. 整合服務(wù)資源，實現(xiàn)咨詢“一體化”。 探索設(shè)立縣級教育綜合咨詢服務(wù)中心（平臺），整合熱線電話、網(wǎng)絡(luò)留言、現(xiàn)場接待等渠道，建立“統(tǒng)一受理、分類轉(zhuǎn)辦、限時答復(fù)、統(tǒng)一反饋”的工作機制。完善常見問題知識庫，提供7×24小時智能問答服務(wù)。

1. 拓寬參與渠道，保障決策“科學(xué)化”。 建立健全義務(wù)教育重大決策預(yù)公開制度，明確需公開征求意見的事項范圍、程序和方式。充分利用政府網(wǎng)站、新媒體等平臺收集民意，并規(guī)范做好意見采納情況的反饋與公開。

1. 加強能力建設(shè)，確保工作“常態(tài)化”。 組織開展針對教育行政部門工作人員和學(xué)校負責(zé)人的專項培訓(xùn)，提升其政務(wù)公開意識、政策把握能力和輿情應(yīng)對水平。將政務(wù)公開工作納入相關(guān)考核評價體系，強化督促檢查。

此次赴威海調(diào)研學(xué)習(xí)，收獲頗豐，啟發(fā)深刻。下一步，我縣將認真消化吸收先進經(jīng)驗，堅持問題導(dǎo)向與服務(wù)導(dǎo)向，以政務(wù)公開標準化規(guī)范化為抓手，以提升教育咨詢服務(wù)效能為落腳點（嚴格區(qū)分于需許可審批的教育培訓(xùn)活動），銳意創(chuàng)新，扎實工作，不斷提升我縣義務(wù)教育領(lǐng)域的治理能力與服務(wù)水平，努力增強人民群眾的教育獲得感與滿意度。